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    首頁 - 法治創新 - 青島立足良法善治 運用法治思維引領法治城市建設
點擊:375        時間:2019-12-05 09:54:39

  隨著立法的不斷完善,一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的,以《憲法》為統帥,以《憲法》相關法、民商法、行政法、經濟法等多個法律部門的法律為主干,由法律、行政法規、地方性法規與自治條例、單行條例等三個層次的法律規范構成的中國特色社會主義法律體系已經形成,這也表明我國各項事業發展步入法制化軌道。多年來,青島立足良法善治,厚植法治元素,積極運用法治思維、法治手段、法治方式引領法治城市建設,在各項工作中取得了積極成效,也讓越來越多的市民認識到:《憲法》就在大家身邊。

  運用法律資源 優化營商環境

  我國《憲法》規定,在法律規定范圍內的個體經濟、私營經濟等非公有制經濟,是社會主義市場經濟的重要組成部分。國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展。法治,是最好的營商環境——在這方面,青島市近年來采取了有效措施,用法治護航公有制企業和非公有制企業的發展。今年7月,根據相關法律的精神,結合青島的實際,市政府辦公廳印發了《關于政府購買法律服務督促惠企政策落實的實施意見》,運用優質法律服務資源督促各級各部門依法履行職責,促進各項政策落地,為企業發展創造良好的環境。政府向以律師事務所為代表的法律中介機構購買服務,運用優質法律服務資源,面向企業進行政策宣傳解讀、適用咨詢、實施監督、效果評價、權益維護,督促各級各部門依法履行職責,促進各項政策落地,為企業發展創造良好的環境。法律服務工作的內容是,以惠企政策的完善、落實為目的,確定受聘律師事務所的工作內容主要為提供政策咨詢、提供權益保障服務、監督政策實施、參與政策制定。

  法人名字變更 當天就能辦好

  我國《憲法》第一章總綱中明確規定,一切國家機關實行精簡的原則,實行工作責任制,實行工作人員的培訓和考核制度,不斷提高工作質量和工作效率,反對官僚主義。為了實現國家的“簡政放權”要求,青島市各有關部門采取了“秒批”“告知承諾制”新政,優化營商環境。今年7月,青島市應急管理局開始推行 “秒批”“告知承諾制”等新政,兩個月內就有10多家加油站享受到了新政帶來的便利。以前需要10多天才能通過的法定代表人名字變更的審批,現在當天就能辦好,幾個小時后就寄到了手中;以前可能需要3個月才能審批通過的延期換證申請,現在簽訂一份《加油站延期換證安全承諾書》,審批機關可直接作出準予許可決定。

  城陽區雙元路一座加油站的法定代表人王建明是青島第一個“秒批”政策的獲益者。今年8月,加油站因為經營需要,需要將《?;方洜I許可證》上的“企業法定代表人”名字從原來的欒先生變更為王建明。 8月15日一早,王建明咨詢城陽區應急管理局后得知,他不用再準備材料往市局跑了,變更“企業法定代表人”名字的業務可以通過網上辦理獲得“秒批”。當天上午9時20分許,王建明按照指引點開“山東政務服務網”,選擇了“青島”板塊,進入“市級網上政務大廳部門分廳”點擊“應急管理局”,輕松完成了變更申請,當天下午4時許,王建明收到了快遞過來的、已變更好法定代表人名字的《危險化學品經營許可證》。

  建設“平安青島”依法打擊犯罪

  我國《憲法》規定,國家維護社會秩序,制裁危害社會治安、破壞社會主義經濟和其他犯罪的活動。依照 《憲法》《刑法》《治安管理處罰法》和《道路交通安全法》等法規,今年9月底,青島市全面展開了為期三個月的社會治安綜合治理行動,掀起了一場聲勢浩大的秋冬嚴打整治攻勢。在嚴打暴力犯罪、涉槍涉爆犯罪、盜搶騙犯罪等“十條戰線”展開重拳:嚴打暴力犯罪戰線,公安機關將快偵快破重大惡性刑事案件,嚴厲打擊涉槍涉爆犯罪,全面梳理歷年未破案件,組織精干力量攻堅,全力突破一批陳年積案;在打擊盜搶騙犯罪戰線,公安機關將嚴厲打擊電信網絡詐騙、盜竊、搶劫、搶奪等多發性侵財犯罪,確保在提高破案率、壓降發案率上取得新突破;在打擊治理涉眾型經濟犯罪戰線,公安機關將持續開展非法集資風險隱患排查整治,嚴厲打擊非法集資、網絡傳銷等涉眾型經濟犯罪,確保電信網絡詐騙犯罪明顯下降,破案率明顯提升;在打擊治理毒品犯罪戰線,公安機關將深入推進禁毒人民戰爭,嚴厲打擊制販毒犯罪、涉毒涉黑惡勢力犯罪以及涉毒反洗錢犯罪,深挖涉毒黑惡勢力和本地零星販毒網絡,全面提升禁毒打擊戰果。

  為了凈化環境,維護社會治安,2018年開始,全國開展了掃黑除惡專項斗爭。在青島的掃黑除惡戰線上,公安機關依據 《憲法》《刑法》和《刑事訴訟法》等法律,取得了有效戰果:公安機關堅持打黑惡、打霸痞、打刁蠻與“打財斷血”“打傘破網”同步推進,確保打準、打狠,打出清風正氣。近來,在青島市公安局刑事警察支隊三大隊和其他單位努力下,一批黑社會性質組織被打掉,李學躍、趙振韶、王占智、李有增等頭目相繼落網。

  拖欠工人工資 法律絕不允許

  根據我國《憲法》,中華人民共和國公民有勞動的權利和義務。國家通過各種途徑創造勞動就業條件,加強勞動保護,改善勞動條件,并在發展生產的基礎上,提高勞動報酬和福利待遇。隨著勞動保障監察、法律援助等一系列部門和制度的完善,越來越多的勞動者開始拿起法律武器維護合法權利。 2019年1月,青島西海岸新區多部門聯手為57名農民工找回了血汗錢。2018年9月底,青島西海岸新區海西法律服務所接到57名農民工求助,他們被集體拖欠工資。主任劉華明和同事們調查后發現,他們都在青島西海岸新區的一家大型船企干了半年多,平時負責船體打磨、刷漆等比較辛苦的工作。他們都是和一家勞務派遣公司存在雇傭關系,船企已經將工資支付給勞務派遣公司,可公司沒把錢發給工人。 “我們找到了這家公司的實際負責人,可他一直避而不見。 ”劉華明稱,鑒于對方的回避態度,他們立刻讓被欠薪的工人們準備訴訟材料,隨后與區勞動人事爭議人民調解委員會聯手啟動了 “援助+人民調解“的案件處理工作模式。勞動部門將問題查明后,逐級向上反映,省相關部門最終將企業負責人列為失信人員。不久后,該企業負責人主動聯系了工作人員,希望能解決此事。調解人員經過近6個小時的現場調解和勸說,企業負責人當場提取現金發放了60多萬元工資。

  為深入推進法律援助便民服務工作,青島市法律援助中心近日開通了法律援助網上申請模塊,實行網上申請預受理制度,實現“最多跑一次”。 “青島市法律援助中心安排專人負責對申請人提交的材料進行網上審核,對網上提交預審材料的,三個工作日內審查完畢并一次電話告知所需材料,到法律援助機構辦理相關審批手續,現場一次辦好,實現網上申請預受理、最多跑一次。 ”工作人員表示。

  保護生命健康《憲法》全涵蓋

  生命健康權,是指自然人享有維持生命、維護生命安全利益、生理機能正常、維護健康利益的權利。生命是自然人的最高人格利益,是其他人格權和人格利益的基礎。為了保護大家的生命健康權,《憲法》和法律有著完備的保護體系,涵蓋全體公民。吸毒人群是艾滋病高危人群之一,為了確保他們的健康權,防止艾滋病侵襲他們的身體,11月26日下午,青島市、李滄區兩級疾控部門的工作人員走進青島市強制隔離戒毒所,對干警和戒毒人員開展形式多樣的“學習艾滋病知識、防控艾滋病感染”教育宣傳活動。根據個別戒毒人員的申請,工作人員為他們答疑解惑,通過對近500名戒毒人員問卷調查,他們的艾滋病知識正確掌握率達到95%以上。

  “戒毒人員也有生命健康權,平等就醫的權利,我們把艾滋病性病的防控工作作為場所的一項重要工作,所里有專門的艾滋病防控工作領導小組,在疾控部門指導、協助下做好場所包括艾滋病在內的疾病防控工作,利用6·26禁毒日,12·1艾滋病日加強場所戒毒人員的艾滋病、性病等疾病的常識宣傳教育,提高戒毒人員防控能力。 ”戒毒所民警告訴記者,戒毒人員除在入所時進行艾滋病檢測外,還在入所三個月過了窗口期后再次進行檢測,確保場所艾滋病病毒零進入。(來源:信網)

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